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                    2018-03-21 14:08:43
                    來源:湖南自考網
                    湖南自考行政管理本科論文:應用科學管理方式提高安全管理水平

                    【摘要】:安全管理工作十分重要,如果這項工作做不好,勢必會給國家和人民造成巨大的損失,因而,世界各國都非常重視。現代社會中各項事業都有了較大發展和進步,傳統的安全管理方式已經不适應現代社會發展要求,我們需要研究、應用科學的管理方式提高安全管理水平,促進我國各項事業的發展。


                    【關鍵詞】:傳統管理;弊端;科學;管理方式;安全管理

                    安全管理貫穿于各個行業和領域,這是一項很重要的工作,安全問題越來越受到各國政府和公衆的重視。特别是現代化的生産性、經營性企業和高等院校、大型文化娛樂場館等人員聚集場所的安全管理問題,無論從其經濟效益還是從社會影響力而言都尤其顯得重要。如果做不好,勢必會給人們的生命、财産帶來極大的危害,會給國家造成巨大的損失。我國每年安全事故很多,特别是近年來在采礦、交通企業多次造成特大的安全事故,實在令人痛心。血的事實提醒我們,在當今社會主義現代化建設、全面建設小康社會的大形勢下,我們更應充分認識到安全管理工作的重要性。随着社會的不斷進步和發展,以往的傳統管理模式已經不适應時代要求了,現在需要應用科學的管理方式,不斷提高安全管理水平,真正把安全管理工作做好,推動和促進我國各項事業的進一步發展。


                    一、在安全管理工作中應用科學管理方式的必要性


                    管理是一門科學,科學的安全管理,需要安全理論作爲基礎,爲實現安全生産,必須研究安全的科學理論,揭示安全的科學規律,運用科學的管理方式提高安全管理工作水平。


                    以往安全管理工作大多采用傳統安全管理,與現代化科學管理方法相比存在明顯不足。傳統安全管理工作的着眼點主要放在系統運行階段,一般是事故發生了,調查事故發生的原因,根據調查結果修正系統,這種模式稱爲“事後處理”模式。由于存在許多弊端,緻使事故不斷發生。而科學化安全管理工作的着眼點是預先對危險進行識别、分析和控制,變“事後處理”爲“事先控制”,預防爲主,關口前移,防患與未然。因此,從社會發展趨勢來看,現代科學化安全管理取代傳統管理已是勢在必行,現代社會要求必須從傳統安全管理向科學化管理轉變。


                    安全管理雖然是極其艱巨的一項工作,但是,隻要堅持用唯物辯證法指導,不斷研究探讨和把握安全管理的規律,就能掌握工作的主動權。科學是安全之母,愚昧無知往往是安全之禍,事故之源。許多事故的發生是由于人們缺乏必要的教育訓練和科學知識造成的。科學管理是安全之母,如觸電、煤氣中毒等事故,其主要原因就是缺乏對電、煤氣性能的了解,盲目蠻幹造成的。“科盲”是事故的“隐患”,許多事故往往是由于缺乏普通的科學常識所緻。面對着不斷更新的技術裝備,如果我們沒有一定的科學知識,别說駕馭它,使用它,就是完好的裝備,也可能損壞。人要是掌握了科學文化知識,就會聰明起來,減少盲目性,再複雜的武器裝備也能掌握。有的同志在多年從事危險的工作當中始終都安全無恙,一個重要的原因就是他們掌握了科學的方法。“知識就是力量”,知識是安全管理的巨大力量,知識可以增加安全系數,提高科學文化素質,運用科學管理方式是安全管理的重要環節。


                    二、傳統安全管理方式的弊端


                    (一)宣傳教育不到位。以往的傳統教育對宣傳教育沒有高度重視,領導幹部隻是注重抓經濟效益,對安全工作認識不夠,觀念上就沒有加以重視。因而,基本上沒有作宣傳教育工作,即使有也是膚淺地談談,走過場,普通員工也隻是聽聽而已,根本沒有深入人心,也沒有起到宣傳教育的作用。造成員工的意識當中根本沒有安全的概念。


                    (二)輕視事前管理,注重事後管理。一般在出現安全事故後,領導幹部必須處理,然後加強安全工作的管理,大有“亡羊補牢”的感覺,這樣就容易埋下隐患,可能在短時間内會引起員工的注意,但事情過去後,依然故我,領導也不強調安全問題,安全管理工作基本上沒有人抓,所以産生下一次安全事故的可能性非常大。


                    (三)不能調動每個人的主動性和積極性。傳統的安全管理方式基本上是制定安全規章制度,領導講一講,然後挂在牆上。安全問題根本沒有深入人心,廣大員工認爲,安全管理工作是領導的分内之事,與自己關系不大,所以,從思想意識上人們就沒把安全問題放在心上,更談不上積極主動地配合領導,形成領導幹部孤立地實行安全管理,收效很小。


                    (四)沒有科學系統的管理方式,難以落實。傳統的安全管理方式沒有科學性,過于簡單、形式化,操作起來很難見到實效,其實,安全管理是一門很重要的、值得深入研究的科學,與生産實踐一樣是有緊密、嚴格、規範的操作程序的。以往的安全管理方式隻是單個的制度,沒有系統科學的标準,所以難以落實,很難起到相應的作用。


                    三、我國應采用的科學管理方式


                    (一)形式多樣,注重效果,全面宣講安全的重要性


                    安全管理工作搞不好,往往在于認識不到位,認爲安全管理增加了不必要的投入,這完全是錯誤的。現代安全管理要求的基礎就是合理認識安全管理,首先要提高對安全教育的認識,真正把安全教育擺到重點位置;在教育途徑上要多管齊下。既要通過安全培訓、安全日進行常規性的安全教育,又要充分發揮安全會議、廠報、有線電視、黑闆報等多種途徑的作用,強化宣傳效果;在安全教育的形式和内容上要豐富多彩,推陳出新,使安全教育具有知識性、趣味性,寓教于樂,廣大職工在參與活動中受到教育和熏陶,在潛移默化中強化安全意識。要通過多種形式的宣傳教育逐步形成“人人講安全,事事講安全,時時講安全”的氛圍,使廣大職工逐步實現從“要我安全”到“我要安全”的思想跨躍,進一步升華到“我會安全”的境界。預防爲主,先期治理,确保防範措施到位。


                    安全管理不僅直接關系到國家人民财産生命安全,就從企業的最終目标—追求經濟效益的角度出發,就可知安全管理的重要性:1.政府對發生重特大事故的企業采取降低資質等處罰,企業招投标受影響;2.一旦發生事故,牌子被砸,形象受損,市場減少;3.發生事故導緻的經濟賠償、設備損傷。因此,安全管理不容忽視。從博奕論來看,安全管理與企業效益和理想狀态是“雙赢”,即随着安全管理水平的提高,企業效益顯著增長。


                    (二)安全管理要以人爲本


                    在現代管理哲學中,人是管理之本。管理的主體是人,客體也是人,管理的動力和最終目标還是人。在安全生産系統中,人的素質(心理與生理、安全能力、文化素質)是占主導地位的,人的行爲貫穿施工過程的每一個環節。因此,在安全管理過程中,企業必須尊重人,關心人,以人爲本,采取必要措施,保障個人的利益,使大家找到歸屬感,最終形成安全管理“命運共同體”,推動安全管理的改善和提高。


                    推行科學民主化的管理方式,人是最根本的,需要重視人、激勵人,就要在管理方式上實行民主化。雖然一般的管理側重點不同,但在管理中必須兼顧所有人的利益,一項決策做出之前,應把方案拿出來,由企業法人組織項目經理,項目經理組織一線施工人員逐層進行讨論,做出反饋意見,必要時可以跨級進行,這樣才能保證決策正确和實施的順利。


                    (三)重視激勵作用


                    偉大的馬克思曾經說過:人們追求的一切,都同他們利益有關。職工工作積極性的調動,要求管理者深入理解職工的内在需求,并予以滿足,從而刺激工作熱情、激發創造力。因此,在企業安全管理中引入多種激勵機制,成爲安全管理文化現代化所要求的重要方向。


                    目前,多數企業安全管理采取的是負激勵即違章罰款,雖然有激勵效用,但不免單一,且容易使人感覺安全生産很“冷”。因此,企業要注意多運用正激勵,一方面可以在各層次安全生産責任制的基礎上,對完成情況好的集體和個人進行物質獎勵,數額必須大;另一方面,可以評選安全标兵,從管理層到基層都要有代表,滿足個人的榮譽感。


                    我國的企業管理研究中,很多人也對激勵手段的作用和做法作了探讨,并提出了“形象激勵”、“内在激勵”、“榮譽激勵”等方式和方法,各企業可以根據實際,酌情選擇。


                    (四)把情感融入安全管理


                    在人的社會實踐活動中,精神力量起着極大的作用。其中,人的感情因素深深地滲透到行爲中,影響着行爲目标、行爲方式等多方面。在企業内部,每一名職工都擁有自己的情感世界,安全管理者隻有深入了解、溝通和激發職工的内心情感,才能在管理工作中起到事半功倍的效果。日本企業在這方面很注重,常常采取“感情投資”的方法,解決職工的住房、子女入托以及汽車問題。我們也可以在節日和員工的生日時緻以祝賀,親自送禮品等,要“于細微處見真情”,這樣才能感化人心,以便和諧一緻,團結協作,促進安全管理,消除管理中的抵觸情緒。


                    企業搞安全管理,不能圖一時之快,逞一時之強,必須從根本出發,根據單位特點,循序漸進,逐步形成自己的安全管理文化,增強全體職工的凝聚力,使其勁往一處使,在和睦的氛圍中實現安全生産,杜絕各類事故的發生。


                    現代安全管理的另一重要特征,是應當強調系統的安全管理。這就要從某一組織的整體出發,把管理重點放在整體效應上,實行全員、全過程、全方位的安全管理,實行全員安全宣傳教育,使組織達到最佳安全狀态。


                    (五)把全員吸納入安全管理


                    要保障安全必須堅持群衆路線,形成“安全工作,人人有責”的共識,切實做到專業管理與群衆管理相結合,在充分發揮專業安全管理人員骨幹作用的同時,吸引全體員工參加安全管理,充分調動和發揮廣大員工的安全工作積極性。安全工作責任制爲全員參加安全管理提供了制度上的保證。還應當實行動員和組織廣大員工參加安全管理的新形式,如安全目标管理等。


                    (六)把安全管理貫穿到始終


                    系統安全的基本原則是,從一個新系統的規劃、設計階段起,就要開始安全工作,并且要一直貫穿于整個系統壽命期間内,直到報廢爲止。在特定組織實施管理活動的全過程中都要進行安全管理,檢查、監測、識别、評價并控制可能出現的安全隐患。


                    (七)實行全方位安全管理


                    任何有人的活動的地方,都會存在不安全因素,都有發生傷亡事故的危險性。因此,人們在生産生活的同時,都要考慮其安全問題,進行安全管理。安全管理不僅是專業安全管理部門的事情,必須黨、政、工、團等各部門齊抓共管。一絲不苟,嚴格要求,從而确保安全規章制度真正落到實處。


                    随着電子技術的廣泛應用,加速了安全管理信息的處理,使安全管理由定性逐漸走向定量,先進管理經驗和方法得以迅速推廣。各種安全監控,安全防範技術設備的使用成爲現代安全管理的重要特征之一。


                    實行安全目标管理。目标管理可以應用于安全管理方面,稱之爲安全目标管理。它是特定組織确定在一定時期内應該達到的安全總目标,分解展開、落實措施、嚴格考核,通過組織内部自我控制達到安全目的的一種安全管理方法。它以特定組織總的安全管理目标爲基礎,逐級向下分解,使各級安全目标明确、具體,各方面關系協調、融洽,把全體成員都科學地組織在目标體系之内,使每個人都明确自己在目标體系中所處的地位和作用,通過每個人的積極努力來實現特定組織的安全目标。


                    制定安全管理目标要有廣大員工參與,領導與群衆共同商定切實可行的工作目标。安全目标要具體,根據實際情況可以設置若幹個,例如事故發生率指标,傷害嚴重度指标,事故損失指标或安全技術措施項目完成率等。但是,目标不宜太多,以免力量過于分散。應将重點工作首先列入目标,并将各項目标按其重要性分成等級或序列。各項目标應能數量化,以便考核和衡量。


                    安全目标管理可以發揮每個人的力量,提高整個組織的安全工作管理績效;可以增強管理組織的應變能力;可以提高各級管理人員的領導能力;可以促進組織内成員素質的提高;可以促進組織自身的長遠發展


                    (八)安全管理需要有完整的管理體系,因此要形成從廠、分場到班組的三級安全網絡。運用好管理信息系統。管理信息系統主要包括對信息的收集、錄入,信息的存貯,信息的傳輸,信息的加工和信息的輸出(含信息的反饋)5種功能。它把現代化信息工具—電子計算機、數據通信設備及技術引進管理部門,通過通信網絡把不同地域的信息處理中心聯結起來,共享網絡中的硬件、軟件、數據和通信設備等資源,加速信息的周轉,爲管理者的決策及時提供準确、可靠的依據。在實際生産中,每天獲取的事故信息量非常大,這些信息都是需要及時處理和綜合分析、判斷,靠人是很難在短時間内完成這些工作的,這就需要應用計算機建立管理系統。因此,我們認爲管理信息系統在企業管理中的應用具有現實意義,應用前景廣闊。


                    用一句話表述,就是通過建立以安技部門爲信息處理中心(中央處理機),各危險崗位和各專業部門爲終端的安全管理信息系統網絡,從而由安全信息反饋來推進對隐患的不斷檢查、整改和監控,形成閉環管理。此系統解決了目前企業安全管理中普遍存在的關鍵問題——安全信息缺乏,信息傳遞渠道不暢通,反饋不及時,危險信息不能及時得到處理。因而,對企業向本質安全管理方面發展,具有十分重要的現實意義。當然,企業安全管理是一項非常複雜的工作,單憑科學的安全管理方式一方面發展是不夠的。還需要采取各種措施,提高作業人員的安全素質(安全技能和安全意識),增強職工執行安全規章的自覺性和自我保護能力。隻有這兩方面都做到,才有可能真正使安全管理水平上一個新台階。


                    參考文獻:


                    1、金科,張連生《運用科學管理手段不斷夯實安全基礎》;《鐵道運輸與經濟》;2001年第10


                    2、崔政斌《提高企業生産現場安全管理水平的途徑》;《化工勞動保護》;2000年第21卷第4


                    3、《嚴格執法強化安全管理》;《建築安全》;總第121


                    4、赫天虹王劍《企業安全管理如何與國際接軌初探》;《化工施工技術》;


                    1998年第20卷第4


                    5、謝勁良《關于網絡信息安全管理的若幹思考》;《電信研究》;20002


                    6、徐志平臧志波《采用ISO9000系列标準建立安全管理體系》;《鐵道技術監督》;1999年第9

                     

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