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                2018-07-24 14:53:24
                來源:湖南自考網
                在家庭承包經營的基礎上逐步實現農業現代化
                陳錫文
                農村改革已經取得的最重要成果之一,就是廢除了人民公社“一大二公”的制度及其高度集中管理的農業經營體制,在農村普遍實行了以家庭承包經營爲基礎,統分結合的雙層經營體制。這一新體制實行20年來所取得的成就是有目共睹的,黨中央也早已明确:這種新的經營體制,是我國鄉、村集休經濟組織的一項基本制度,一定要長期堅持,不能有任何的猶豫和動搖。 對于在現有生産力水平下實行家庭承包經營的必要性,人們已經形成共識。但對于在家庭承包經營的基礎上,我國農業能否實現現代化,人們的認識卻還不盡相同。
                家庭經營的農業能否現代化,這本來不應該成爲一個問題,因爲在已經實現了農業現代化的國家中,幾乎無一例外地實行的是家庭經營。但由于我國人多地少,家庭經營的土地規模太小,因此一些同志對我國農業家庭經營能否實現現代化持有疑慮。這世不無道理。但要看到,我國農業家庭經營的土地規模小,其根本原因不在農業自身,而是由于二、三産業不夠發達、城鎮化水平不高,緻使農業中的富餘勞動力未能大量地轉移出去。如果沒有農業勞動力的轉移就業,即使不搞家庭經營,把分戶承包的土地合并在一起經營, 勞動者平均的土地經營依然是十分狹小的。同理,如果農業勸告能夠轉移就業,那麽家庭經營的土地規模逐步擴大就是不外的事實。這樣,總理 就又回到了起點,即在家庭經營的基礎上,我國的農業究竟能否現代化?以家庭承包經營爲基礎、統分結合的雙層經營體制究竟是否要長期保持穩定?
                要正确認識否現代化的問題,首先要搞清農業爲什麽要以家庭經營爲基礎。一般就來,這是由于現階段我國農業的生産力水平低,生産手段落後的緣故。這是一種符合實際的解釋。正是由于破除了人民公社那種高度集中統一管理的經營體制,使農民家庭有了經營自主權,财調動了農民的生産積極性,推動了農村生産力的發展。可見,生産關系必須适應生産力發展的要求是一個普遍規律。但對農業實行家庭經營的認識僅僅停留在這一普遍規律上是不夠的,否則就難以理解爲什麽在生産力發達、農業已經現代化的國家裏,仍然實行的是家庭經營。必須看到,家庭經營,并不是在我國實行經濟體制改革後才産生的特有現象。縱觀古今中外的農業,家庭經營實際上是一種曆史性的現象,也是一種世界性的現象。這就不難看出,農業實行家庭經營,實際上還與農業這個産業自身的特殊規律有關。
                關于農業的特殊規律,馬克思主義經典作家有過許多論述,其中主要的有兩點:下是農業是經濟再生産同自然再生産交織在一 起的過程;二是農業的生産時間和勞動時間存在着差别。這就決定了農業的經營組織形式必須有其自身的特點。第一,經營決策者同時也是直接生産者。農業經營與别的産業不同,除了經濟規律之外還必須自然規律。農業中的自然規律主要表現在兩方面,一是作爲農業生産條件的自然界光、溫 、水、氣等的變化規律;二是作爲農業勞動對象的動植物本身的生長規律。農業經營必須随時準确地把握這兩個方面的變化,才能及時作出有利于生産的決策。顯然,不在農業生産的現場、濁農業的生産者,永難以做出正确的農業經營決策。第二,農業生産者應當對生産周期的全過程負責。由于動植物的生長是一個連續的過程,隻有形成了農業的最終産品,才能準确地評價生産過程中勞動者在每個環節上所付出的勞動。因此農業生産者應當對生産周期的全過程負責,才能使他的全部付出與最終産品挂起鈎來。第三,農業生産者應當能自主地安排自己的剩餘勞動時間。由于農業中生産時間和勞動時間存在着差别,前者長,是連續的,後者短,是間斷的,這就形成了農業生産者在每個生産周期中都有一定的剩餘勞動時間。有當生産者能自主支配自己的勞動時間時,才能最充分地利用自己的剩餘勞動時間,才能真正使農業和業同時得到發展。而在現有的各類經營形式中,家庭經營這個形式是最能适應農業這個特殊要求的。陉然家業實行家庭經營是由農業自身特有規律決定的,因此,隻要農業生産自身規律決定的,因此,隻要農業生産自身規律不改變,農業實行家庭經營也就沒有理由要改變。這一點已經在不同生産力水平、不同社會性質的國家中得到了證明。我國的特殊性在于農村的土地是屬于集體所有的,因此,我國農業的家庭經營是農戶承包了集體土地的家庭承包經營。
                家庭承包經營是我國農業逐步現代化的現實基礎,離開了這個基礎,非但不可能走向現代化,反而會否定雙層經營這個農村的基本經營制度,走回“一大二公”的老路上去。因此,家庭承包經營必須長期保持穩定。有的同志将我國的農業家庭承包經營稱爲“小生産”,認爲小生産不僅不可能現代化,而且在當前發展市場經濟的條件下已經顯得很不适應。這是值得商榷的。由于特殊的國情所決定,我國農業的家庭承包經營人土地面積而言确實規模狹小,但這并不能等同于“小生産”。“小生産”的本意并非指生産規模的大小,而是指一種社會生産方式。在自然經濟條件下,指的是生産的自給自足;害商品經濟條件下,指 的是生産缺乏社會化的分工協作。不可否認,,由于地區發展的不平衡,這兩種“小生産”在一些地區都還存在着,。但是,靠簡單地取消家庭承包經營、靠合并起來搞所謂的統一經營,表面看生産規模似乎擴大了,但“小生産”的基本屬性卻未發生根本改變。因此,沒有經濟與社會本身的發展,小生産的社會生産方式是難以改變的。但就我國大多數地區的農村而言,實行家庭承包經營之後,随着生産的發展,随着整個社會、經濟

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