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      2018-07-09 08:31:08
      來源:湖南自考網
      如果讓人們必須從嚴重違法和輕微犯罪兩個裏面選擇一個的話,很多人可能會選擇嚴重違法,因爲它畢竟不屬于犯罪。但是由于我國某些行政法規的滞後,迫使一些“懂法”的人甯可選擇犯罪,以求得到刑事處罰。下面這個 

      真實的案例正好爲此提供了佐證。

        2000年4月18日,蘭州市臨夏縣農民訾某(時年20歲)、代某(時年22歲)、侯某(時年17歲)和另一姓侯的人(年齡不詳)都在呼和浩特市一個飯館打工。4月18日晚上,訾某把三個同鄉叫到一起說,他以前曾在一個姓陳的開的飯館裏打工,這 

      個人欠他700多元工錢不給,咱們去他家偷點東西。三個同鄉當即表示同意。于是四人來到陳某家,入室盜竊虹美18英寸彩色電視機一台、廈新超級VCD一台,價值人民币1278元。

        次日,公安機關即偵破此案,除另一姓侯者外,其餘三人都被帶入了警局,随即被刑事拘留。

        2001年3月16日,公安機關将侯某三人共同盜竊案移送檢察機關審查起訴。3月28日,檢察機關以三名被告人涉嫌盜竊罪向法院提出公訴。4月13日,法院經過審查認爲,《最高人民法院關于審理盜竊案件具體應用法律若幹問題的解釋》第六條第(二)項規定:“盜竊公私财物雖已達到‘數額較大’的起點,但情節輕微,并具有下列情形之一的,可不作爲犯罪處理:1.已滿16周歲不滿18周歲的未成年人作案的……”因侯某作案時不滿18周歲,建議檢察機關撤銷對侯某的起訴。當日檢察機關撤回起訴,将侯某移交公安機關,建議作其他處理。

        4月20日,檢察機關将另兩名被告人重新向法院提起公訴。法院于當日開庭,并作出以下判決:被告人訾某、代某犯盜竊罪,判處拘役六個月,并處罰金人民币1000元,扣除先行羁押的期限,兩名犯罪人在宣判後十天就可以獲得自由。

        而法院認爲不宜作犯罪處理的侯某又是如何處理的呢?

        2001年5月25日,呼和浩特市勞動教養管理委員會研究決定:對侯某勞動教養三年。勞教期間從2000年10月20日起至2003年10月19日止。也就是說,不構成犯罪的侯某還要等兩年半才能獲得自由。

        這個真實的案例,不能不引起我們的思考。爲什麽同一起案件,構成犯罪并在犯罪中起主要作用的人,其所受處罰實際上大大低于不構成犯罪且又是未成年人的侯某呢?究其根源,主要是國務院《關于勞動教養問題的決定》。這個行政法規自1957年8月1日頒布以來,至今已長達40多年,基本上沒有進行修改。1979年11月29日,全國人大常委會批準實施了國務院《關于勞動教養的補充規定》,這個補充規定進一步明确勞動教養的期限爲一年至三年,必要時得延長一年。

        由于這個規定把勞教期最低定爲一年,沒有和刑法相銜接,緻使行政處罰高于一些輕罪的刑事處罰,更沒有體現對未成年人的保護。試想在上面的案例中,侯某的心理能平衡嗎?能從中真正受到教育嗎?

        綜上,筆者認爲國務院的勞動教養決定的修改不僅具有必要性,而且具有迫切性。

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