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          2017-06-01 10:10:44
          來源:湖南自考生網

           

          【摘要】現今,消費者已經成爲的一重大社會問題。同時,消費者權益保護法也越來越引起人們的關注,在購物出現問題時,越來越多的消費者傾向于依靠消費者權益保護法來維護自己的合法權益。消費者權益保護也成爲了電視報紙等諸多媒體重點關注的一個社會熱點。本文主要通過從消費者權益保護法的概念、适用對象、宗旨、基本原則與特征等入手來研究消費者權益保護法的地位與作用,提出了在市場經濟條件下消費者權益保護法的重要性。同時對消費者權益保護法中的一些缺陷,提出了完善意見。消費者權益保護法已經成爲人們生活中不可或缺的重要法律保護。

          【關鍵詞】消費者;消費者權益;消費者權益保護法

           

          前言

          随着社會主義市場經濟的不斷完善,買方市場逐漸形成。商家提出了消費者是“上帝”的口号。但現行市場中消費者往往處于弱勢地位,遭受不法侵害。因此,國家制定消費者權益保護法對消費者權益進行法律保護。2008年的毒奶粉事件使對消費者權益的保護又重新成爲人們關注的焦點。消費者權益保護法已經成爲人們日常生活中不可或缺的重要法律保護。

          一.消費者權益保護法的概念

          消費者權益保護法,是指調整在保護消費者權益過程中發生的經濟關系的法律規範的總稱。消費者權益保護法由于其現代性及社會公益性的特征尤爲突出,因此它是經濟法的重要部門法。
          上述概念表明,消費者權益保護法有其獨特的調整對象,即在保護消費者權益過程中發生的經濟關系。

          二、消費者權益保護的曆史與我國消費者權益保護的現狀

          首先,所謂的消費者權益是指在社會生産力發展的一定階段,在某種商品經濟關系和社會制度下,消費者在進行具體消費行爲和完成具體消費過程時所享受的權利和利益的總和。其次,随着社會經濟的發展和收入水平的提高,消費需求日益增長,法制觀念深入人心,消費者權益保護工作越來越受到世界各國的重視。這主要表現在:

          (一)消費者權益保護組織不斷發展。消費者權益保護最早可追溯于消費者運動――它是消費者權益保護組織的先驅,産生于資本主義壟斷階段,而後波及世界各國成爲全球性運動。

          (二)我國消費者權益保護運動起步較晚。1983年國際消費者聯盟将每年的3月15日确定爲“國際消費者權益日”,1984年9月廣州消費者委員會作爲中國第一個消費者組織率先成立1984年12月中國消費者協會由國務院批準成立。之後,各省市縣等各級消費者協會相繼成立。随着消費者權益保護組織的發展和“315”宣傳活動的深入,消費者權益保護意識和能力日益增強。

          (三)消費者權益保護相關法律法規不斷完善,消費者權益合法化、規範化、擴展化。現代消費者保護立法最早是在資本主義社會進入壟斷階段以後開始的,它的興起是與世界性的消費者權益保護緊密在一起的,消費者權益保護立法的狀況如何,已經成爲衡量一個國家社會文明發展的程度和法制建設完善程度的一個重要标志。當然消費者權益保護法不僅專門包括消費者權益保護法律、法規,如消費者權益保護法、反不正當競争法、産品質量法、食品衛生法、藥品管理法、标準化法、計量法等,而且還包括分散在民事、經濟、行政、刑事等法律、法規中相關的規定或條款,它是一種廣義上的概念。我們知道法律規定的目的之一是設制一定的權利,保護部分特定的利益。美國總統肯尼迪是最早提出消費者權益的人。他于1962年3月15日提出了消費者四項權利,即:安全權利、了解情況的權利、選擇權利和意見被聽取的權利。1963年尼克松總統又補充了“索取賠償的權利”。

          在我國1994年1月1日實施的《中華人民共和國消費者權益保護法》中規定了消費者的九項權利,具體包括安全權、知情權、選擇權、公平交易權、求償權、結社權、受尊重權和監督權。另外于2003年1月施行的《上海市消費者權益保護條例》在我國《消費者權益保護法》的基礎上新增部分消費者權利,如:獲得有關知識權、商家承諾視同約定權。目前,根據消費者權益保護的實際,我國重點突出消費者以下的權利:選擇權。選擇權是确保消費者在消費者在消費生活中行爲自由、生活自主的法律保障,也是消費者實現自身消費意願的基本保證。公平交易權。一是消費者有權獲得質量保障、價格合理、計量準确等公平交易條件;二是消費者有權拒絕經營者的強制交易行爲。安全權。消費者有權要求經營者提供的商品和服務符合保障人身、财産安全的要求。一是消費者人身安全的權利,即消費者享有其生命、健康不受侵害的權利。二是财産安全的權利,即消費者享有其财産不受侵害的權利。知情權。知情權是消費者了解商品和服務,避免因盲目購買使用商品和接受服務而遭受損害的法律保障。索賠權。索賠權是法律賦予消費者在其權益受到損害時的一種救濟權,使消費者所受損害得到經營者的賠償,既是對消費者的适當補償,同時對經營者的欺詐行爲進行懲罰,特别是《消費者權益保護法》第四十九條開創性地設立了懲罰性賠償條款,充分體現了法律對消費者權益的保護。受尊重權。消費者在購買、使用商品,接受服務享有人格尊嚴、民族風俗習慣受到尊重的權利。受尊重權應突出尊重消費者的人格尊嚴,堅決制止侵犯消費者人身權利的行爲。以上權利充分體現了我國對消費者權益保護的高度重視,對其的保護不僅是全社會的共同責任,對消費者來說,依法保護自己,更是責無旁貸。我國通過對國外相關經驗的消化吸收結合我國的國情,已經形成了一系列由《消費者權益保護法》及其《産品質量法》、《反不正當競争法》等法律法規組成的消費者權益保護法律體系,使消費者權益在法律上有了切實的保障。
          三、消費者權益保護法的宗旨、适用範圍與基本原則
          (一)消費者權益保護法的宗旨
          消費者權益保護法作爲經濟法的部門法,其宗旨與經濟法的宗旨在根本上是一緻的,即該法的立法目的也是協調個體營利性和社會公益性的矛盾,兼顧效率與公平,以推動經濟的穩定增長,保障社會公共利益和基本人權,從而推動經濟與社會的良性運行和協調發展。
          此外,《消費者權益保護法》作爲一部重要經濟法律,它同時也有自己更爲直接的、具體的立法宗旨。我國《消費者權益保護法》第1條開宗明義地規定了該法的立法宗旨是保護消費者的合法權益,維護社會經濟秩序,以促進社會主義市場經濟的健康發展。
          (二)消費者權益保護法的适用範圍
          消費者權益保護法的适用範圍是指該效力所及的時間、空間和主體的範圍。我國的《消費者權益保護法》在其從生效到廢止這段期間,對于中華人民共和國主權所及的全部領域都是适用的,這是一般的法理。
          此外,我國《消費者權益保護法》還從主體及其行爲的角度規定了該法的适用範圍,即
          1.消費者爲生活消費需要購買、使用商品或者接受服務,其權益受該法保護;
          2.經營者爲消費者提供其生産、銷售的商品或者提供服務,應當遵守該法;
          3.另外,農民購買、使用直接用于農業生産的生産資料,這種消費本不屬于《消費者權益保護法》的調整範圍,但在消費者權益保護法立法時考慮到我國目前農業生産規模不發達,生産單位以家庭聯産承包爲主,不具有規模效益,并且農民在購買使用農業用生産資料時經常受到假劣農藥、種子等的侵害,而其合法權益又很難得到救濟,因此作爲例外情況納入《消費者權益保護法》保護的範圍,《消費者權益保護法》規定:“亦應參照該法執行”。但不能據此否定消費者是作爲自然人的公民個體消費者的含義。
          (三)消費者權益保護法的基本原則
          消費者權益保護法的基本原則依不同的标準可以有不同的概括,但一般說來,應主要包括以下原則:一是尊重和保障人權原則;二是保障社會經濟秩序原則;三是依法進行交易的原則。
          我國《消費者權益保護法》第3條至第6條分别規定了該法的下列四項原則:一是經營者應當依法提供商品或者服務的原則;二是經營者與消費者進行交易應當遵循自願、平等、公平、誠實信用的原則;三是國家保護消費者的合法權益,不受侵犯的原則;四是一切組織和個人對損害消費者合法權益的行爲進行社會監督的原則。

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