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      2017-07-12 14:07:19
      來源:湖南自考生網

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      淺談經濟法的社會本位

       

      一、公司法的個人本位

      公司法的個人本位反映在公司法的各個方面。

      第一,從商法産生和發展的過程來看,商業法律制度是在市場經濟條件下産生并發展的,而市場經濟的基本要義就是以效率優先從而實現資源的最佳配置,商法制度必須以此爲呼應,順應、促進并保障市場機制的正常運行。在各個價值目标的問題上存在沖突時,商法會更加偏向商事主體的效益價值而往往會犧牲其他價值目标。商事的效益至上的原理正是體現了公司法的個人本位,追求自身利益的最大化,保護自身利益。

      第二,公司法調整的主體是企業,調整的行爲是企業以營利爲目的的營利行爲。因此,公司法不僅是一部主體法,更是一部行爲法,一方面在保護企業的正常的商事活動,另一方面維護企業在商事活動中的各種以營利爲目的的營利行爲。公司作爲一個法人,一個法律上的“人”,其最終目的就是爲了追求經濟利益最大化,保障自身的利益。“人性本私”,此處的“人”不僅僅描述的生物學上的人,也指出了公司作爲一個法律上的“人”,其最終目的就是爲了追求經濟利益的最大化,追求私人利益的目标。

      第三,企業是個人的集合,在社會活動中,人們都在維護個人利益,在維護個人利益的同時另一方面也在一定意義上也維護了企業的利益,個人權利的維護必延至企業利益的維護。

      公司法主要體現的是個人本位的價值追求,但是其在某些具體的事項中規定了企業的社會責任,2005年修訂的《公司法》增加了“公司從事經營活動,必須遵守法律、行政法規,遵守社會公德、商業道德,誠實守信,接受政府和社會公衆的監督,承擔社會責任”的條款。但是這并不意味着公司法是以社會利益爲本位。法律本位是一部法律在宏觀上的一種價值判斷,其作爲一種指導規則,表明了當法律所追求的某些價值目标存在沖突時,傾向于保護某種利益。強調公司的社會責任,并不表示公司法以社會爲本位,而僅僅表示企業作爲社會關系的集合體,本身具有社會性,同自然人一樣是社會中的一員。這與經濟法的社會本位不同。

      二、經濟法的社會本位

      經濟法的法益目标爲社會公共利益,經濟法以社會爲本位。社會公共利益具有整體性的特點,因爲它是社會公衆從社會生活的角度出發,爲了維護社會正常秩序、正常活動而提出的願望和需要。經濟法的産生和發展曆程決定了維護社會整體利益是經濟法的首要任務。考察經濟法的發展曆史,我們可以看出,經濟法是經濟發展的産物,是在經濟發展過程中,由于生産社會化的需要,爲了彌補民法、商法等傳統法律部門在調整社會經濟關系過程中的缺陷而産生的。正如一位學者所撰文指出:“經濟法的宗旨在于解決效率與公平、個體營利性和社會公益性的矛盾。在完全的市場機制下,經濟個體的逐利行爲所引發的上述兩個矛盾的激化不僅會導緻市場失靈,造成經濟動蕩,而且必然會導緻社會動蕩,直接威脅社會經濟秩序,國家對這一矛盾的解決,隻能也必須以維護相對穩定的社會經濟秩序爲出發點,通過立法措施保障公平、維護社會利益,爲此就必須對經濟個體的逐利行爲作出适當限制,在此意義上,經濟法以協調社會整體利益爲主要内容也就十分正常了。”

      經濟發展的過程證明,市場機制自發調節不能完全起到作用,而要使國家管理和協調與市場調節相結合。經濟法正是從社會整體利益出發,通過對社會整體利益和社會個體利益的協調,來達到發展社會的目的,個體的價值要獲得肯定性的評價就必須符合社會經濟的整體性目标。因此,不管是從經濟法的調整内容、調整方式以及價值追求等方面,經濟法都是以保護社會利益爲目标,以社會爲本位。

      三、兩個部門法之間本位問題上的區别———以中小企業爲例

      公司法和經濟法在一定程度上都強調一個整體的利益:公司法上強調一個企業個體的整個的利益,而經濟法強調的是整個社會的利益。但是這兩個“整體”的含義以及公司法和經濟法各自保護的側重點都存在明顯的區别。下文筆者将以中小企業爲例來分析經濟法和商法兩者的區别。從經濟法的角度來看,一方面,經濟法爲每個市場主體創造一個公平競争的秩序,給予每一個市場主體同等的進入市場和競争的機會,同時保護每一個市場主體擁有基本的人權與自由,在此基礎上參與公平競争。另一方面,經濟法對于部分能力超強的市場主體防止其獨占市場機會,對部分先天條件不足的主體通過補助或者其他方式給予一定扶持,提高其競争能力。經濟法通過反壟斷法來遏制大企業的壟斷行爲,反不正當競争法則會促進中小企業與其他合法競争者的有效競争,從而維護消費者的權益;通過消費者權益保護法來平衡消費者與商家之間的不平等關系,維護消費者的合法權益;對主導産業采取保障發展,對于弱小産業給予一定的扶持,對衰退産業采取限制措施;對于新興産業,通過制定産業政策,推動産業資源配置結構優化、升級且不斷發展;對于部分福利公益産業提供法律、政策支持,予以适當保護,維護其可持續發展。

      然而公司法的保護側重點則不同。公司法保證企業的正常活動,維護企業實現其營利的目标。公司法偏向保護自身的利益,追求自身利益的最大化,通過各種制度的設計保護股東、董事、監事以及各個利益相關人的利益。如通過累積投票制的制度,使得在股東會、董事會中至少有一名能夠代表中小股東的利益的代表,保障公司的正常運作。又如,通過有限責任保障各個股東的利益,股東以其出資對公司承擔責任,而公司則以其資産對外承擔責任。

      如果說整個社會是一個木桶,而經濟法規制的就是所有圍繞木桶的木闆,保證各個木闆能夠保持長短一樣,盡可能地使其都慢慢地變長,盡量保證不能有一塊短闆,促進整個木桶的蓄水。而公司法規制的則是一個一個長條的木闆,這些木闆在不斷的發展的過程中不斷變長,在保障自身發展的時候不怎麽會介意其他木闆的發展,隻要自身能夠盡量發展就夠了,因此,在公司法的規制過程中,會出現有的木闆特别長,而有的木闆特别短的現象。

      四、總結

      在強調和諧社會、可持續發展觀念的今天,整體的觀念,尤其是社會這個整體的觀念日益深入人心,随着我國市場經濟的全面确立,社會法這一概念的地位日益牢固,“經濟法是社會本位法”的認識越來越根深蒂固。

      經濟法以社會本位爲價值取向,目的在于維護社會正義、交易公平和公共福利。現代經濟法以社會利益爲本位,要求各個機關組織,包括國家機關、社會自治和個人,促進社會生産力的發展和社會經濟效益的提高,一切從社會整體利益出發。經濟法正是從社會整體利益出發,通過對社會整體利益和社會個體利益的協調來達到發展社會的目的。經濟法固有的基本價值取向是社會本位,側重于從社會整體角度來協調和處理個體和社會的關系,注重社會總體的經濟公平;在效率問題上同時注意個體、團體、社會乃至全人類的效率和利益,眼前、長遠乃至子孫後代的效率和利益;在秩序問題上同時兼顧個體自由、權利與他人的自由、權利,以及與社會的正常運行發展之間的關系。

       

       

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